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“不予公开”!执法部门如何查处危废犯罪?

发布时间:2021-05-19来源:星空娱乐app网

5月18日,环境部转发福建环境厅、公安厅、检察院三部门共同印发的《涉危险废物污染环境犯罪案件办案指南》,要求各地学习借鉴。


众所周知,在各种环境犯罪类型中,涉危废犯罪对环境影响最大、处罚最重,尤其是去年的新固废法实施以后,新增了多条罚款项,好几条罚款项的罚款金额直接提升了十倍,对涉案企业的法人、直接责任人、责任管理层所要承担的责任也进行了扩大和细化,总之,一旦和危废犯罪沾边,罚款、查封、刑拘基本都跑不了!


那么,环境执法部门是如何查处这类案件的呢?今天,这部写着“不予公开”的《办案指南》为我们揭开了神秘冰山的一角。



首先是现场勘查及处置,《办案指南》针对非法排放、倾倒危废、非法处置危废、危废生产单位、经营许可单位等的现场勘查,以及采样送检、现场处置、调查询问等环节,重点提及了总计32条关注点,每个关注点下又包含多个小的要点。


危废产生单位的现场勘查为例,这方面只列出了3个关注点,但每条提及的内容都不少:


关注点1:生产工艺及设备情况,设计生产规模,主要生产设备名称、规格及数量;


关注点2:实际产品种类和产量,调阅生产记录、原辅料消耗、产品销售等相关台账及票据资料;企业年生产量或日生产量记录;污染防治设施运行记录、药剂购买、使用及投加量;查与危废产生逻辑关系,比对危废台账记录;


关注点3:产生的危险废物与安发现场查获的危险废物的感官特性、特征污染物、包装物等是否存在一致性。具体的产生种类和产生量,可以依据危废管理计划、固废动态信息平台记录、环境保护自主验收报告,并结合污染源强核算、企业近年原辅料用量、产品产量及危废产生量的逻辑关系进行统计。


其次是涉案的证据及作用。《办案指南》给出了证据种类的细则和需要通过证据证明的案件事实条目,条目共9条,是判决是否有罪、各责任人罪行轻重、应该重判、轻判、还是减免处罚的重要依据。


第三是证据类型方面。这里有一条企业比较关注的,那就是执法部门调查涉案企业的时候,会调查哪些内容:单位成立的过程、股东或合伙人的情况以及单位名称、法人、实际控制人、主要负责人、直接责任人员及其变动、变更情况及身份信息等


对于以上提及的每一个人,调查的内容包括:身份信息、住址、学历和专业背景、工作单位、岗位职务、职称和职责、从业经历及时长等。


此外,还有犯罪主客观证据,案件发现、调查经过证明及生态环境部门移送材料的细则,内容较多,不再一一列举,有兴趣的可以在星空娱乐app网公众号对话框回复“固废”可以下载全文查看:


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